（文 / 邢海洋）

5天5个上涨，股市又到了欲罢不能的时候，3000点指日可待了。恰恰这个时候，6月19日，财政部、证监会、国资委和社保基金四部门联合公布了国务院关于国有股转持的决定和办法，一个“天大的利好”，本来超买的市场，再没有修整的理由，3000点更不在话下了。

本次股票划转，转的是股权分置改革新老划断后，也就是全流通上市公司中的国有股，转股的比例为10%，由国资委转给社保基金。国资委转给社保基金，两大政府机构，看似“左手转右手”，其实不然，国资委持股的宗旨在于国有资产的保值增值，而社保基金除了保值增值，更重要的目的在于提供参保人员稳定而充裕的社保资金，本质上是一个“兑现”的过程。股份在国资委手中，可能并购重组，可能变卖再投资，但除非等米下锅的绝境，绝不会流向公众，变为消费资金。这个意义上，用于充实社保基金的国有股份实际上为国有股流向证券市场外开了一条常规通道。

股权分置改革的目标就是为国有股通过证券市场流通打开渠道，国有股并非不减持，减持甚至一度成为市场最大的心理压力。不过，国有股减持绝非一般意义上股份转让的市场行为，国资既要保持国有经济控制力，又要保证市场稳定，减持的速度、领域和比例都被上升到政策层面。也正因为这个原因，对市场冲击力最大的是来自于“小非”而非国有股减持，市场上出现国有股减持的案例非常小，尽管有大量的限售股，并且解禁期已到，但是真正在二级市场进行减持的“大非”非常少，几年下来市值不过几百亿元。在一个流通市值近10万亿元的市场，几乎是一笔可以忽略不计的数字。