( 20世纪50年代为建设新中国踌躇满志的青年学生 )

第一届全国人民代表大会召开前夕，从选举技术的角度，我们遭遇了一个现实难题：中国究竟有多少人口？无此数据，难以选举。此前，仅1928年对全国13个省进行了人口调查，推算出中国人口数为47479万人。缘此，新中国才有了第一次人口普查。截至1953年6月30日，全国人口总数是601938035。

那么，谁，以及如何来代表这6亿中国人的根本利益呢？

毛泽东的答案完成于1940年，在他所著《新民主主义论》里论述：中国的政权组织形式是人民代表大会制度，“中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统，并由各级代表大会选举政府”。1948年9月，中国共产党即将夺得全国胜利之前的中央政治局会议上，毛泽东的答案更加明朗：“人民民主专政的国家，是以人民代表会议产生的政府来代表它的。”