（文 / 谢九）

从十一届三中全会到十八届三中全会，国企改革经过30多年的探索后，终于开始蹚进前所未有的深水区。

2月19日，中国石化出人意料地抛出橄榄枝，公司发布公告称，全体董事于当日审议并一致通过了《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。这是十八届三中全会提出发展混合所有制经济后，国内第一家大型国企提出实质性的改革方案。中石化发布公告次日，公司股票强势涨停，在历史上相当罕见，市场对中国石化抛出的橄榄枝给予了积极回应，体现了对国企改革的期盼和肯定。

中国石化公告称：“董事会同意在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，同时引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营，社会和民营资本持股比例将根据市场情况厘定。”中石化此次改革方案主要的亮点在于，公司开放的并非无关痛痒的非核心板块，而是盈利能力较强的垄断资产。按照公司去年的半年报，去年上半年的营销和分销板块的收入为7300多亿元，利润411亿元，在公司收入和利润中分别占比52%和20%；其次，中国石化此次引入社会和民营资本参股，持股比例并没有设置上限，公告中授权董事长可以“在社会和民营资本持股比例不超过30%的情况下确定投资者、持股比例、参股条款和条件方案，并组织实施参股方案，签署交易文件及相关其他文件，并办理与前述事项相关的审批、登记、备案、披露等程序”，但30%并不是社会和民营资本参股的上限，这在很大程度上体现了公司改革开放的程度。