龙首渠修建第二年,公元前119年,武帝任用大商人东郭咸阳、孔仅,以及因计算出名的桑弘羊,出台一系列解决财政危机的政策,首先变动币制,整顿民间盗铸货币的现象,用常见的白鹿皮制价值巨大的皮币, 要求王侯家室朝见时用现钱换皮币进贡,以此换钱。同时宣布盐铁官营,掌握经济命脉。实行算缗,也就是针对商人的财产税,因商人谎报财产,又鼓励民众告缗,互相揭发。北京师大史学所的薛振恺曾根据《平准书》梳理汉武帝的“敛财政策”,她发现公元前114年后,当朝的财政状况开始好转,而随着武帝又连续两年南征,在他登泰山封禅的元封元年,推出均输官和平准法,官府接受全国的各种积压物资,然后调剂有无, 平抑物价,朝廷基本解除财政危机。
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