中读

国会是唯一有权为维持政府运行而征税和筹集资金的机构。但在和平时期，无论政府还是国会都不得直接从国库提取这些款项并加以使用，而需要经过一系列立法流程：首先，政府会将所需的各项支出草拟成预算法案，经参众两院表决通过；待国会达成一致后，由行政首脑（总统）签字予以生效。若总统拒绝批准该法案，国会仍可以行使强制通过权，但须有两院2/3以上多数赞成。在此过程中，行政和立法机构皆存在制约对方的空间：若国会主流认为预算草案中存在不合理项目，则有权通过表决将其否决；作为最高行政首脑的总统同样可以拒绝批准国会支持的预算案。