( 安徽合肥一处新住宅区附近，仍留有大片菜地 )

开放视野中的“粮食安全”

三联生活周刊：在粮食生产“十连增”的局面下，今年的中央1号文件把保障粮食安全放在了第一位，让人有些意外。你曾经参与起草过2004至2014年的11个中央1号文件，从历史纵向观察，这是在什么背景下提出来的？

叶兴庆：的确，无论是去年底的中央经济工作会议在部署经济工作六项任务时，还是中央农村工作会议在关注农业农村发展时，都把粮食安全放在了首位。今年的中央1号文件，也把保障粮食安全放在了最前面。很多人担心，是不是“十连增”有水分？或者粮食问题又要回到自给自足的老路上去了？应该说，从当前来看，中国粮食供应有保障，库存非常充足，市场也基本稳定，不存在粮食安全问题，这是一个基本判断。之所以如此强调粮食安全问题，是立足于中长期的前瞻性考虑，综合了中国未来粮食供求格局、农业资源承载能力以及政策稳定性、连续性等因素后做出的战略决策。