( 9月3日，独联体国家元首理事会会议在塔吉克斯坦首都杜尚别开幕 )

9月3日，独联体元首理事会会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。此次峰会正值独联体成立20周年之际，会后发表的联合声明强调了和平解决独联体地区各种冲突的必要性及建立自由贸易区的重要性，重申了根据《2020年前独联体经济发展战略》深化各国经济合作的意愿。

“独联体最显著的成就在于使苏联经历了一场‘文明的’、大体和平的解体。上世纪90年代早期，通过在苏联解体后的各国之间维持一些经济、政治和安全纽带，预防和阻止了可能在权力真空情况下产生的更多混乱与冲突。”美国奥克兰大学国际政治系教授保罗·库比塞克（Paul Kubicek）告诉本刊记者，“有些人认为它有助于将苏联元素维系在一起，但最终它的作用是使解体进行得更容易，更能为领导者和公众所接受。”

加拿大卡尔顿大学欧洲、俄罗斯及欧亚研究所的高级研究员罗伯特·卡特尔（Robert Cutler）也认可了独联体的上述作用，但他还认为：“20年后，独联体已经基本上失去了存在的理由，仅有的用处是为各国元首、部长和技术专家提供双边及多边磋商的论坛。”欧洲政策中心高级研究员迈克尔·爱默生（Michael Emerson）则向本刊记者点明：“独联体既无实际权力也没有行政机构，只是制造一些在实践中被忽略的意愿声明。”独联体20年来，共签署了上千份文件和协议，真正得以执行并在发挥作用的却不到10%。曾是几任欧委会主席对外政策顾问、担任过欧盟驻俄罗斯大使的爱默生就直白地说：“独联体是没有未来的。”