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南非举行“后曼德拉时代”首场议会选举

作者:邹珊

2022-02-21·阅读时长2分钟

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5月10日,南非独立选举委员会公布选举结果,执政党“非国大”连续第五次在议会选举中获胜。图为民众举行庆祝活动

5月7日,南非执政党非洲人国民大会(非国大)连续第五次赢得议会选举,据独立委员会公布的结果,“非国大”获得了62.15%的选票,其主要对手、南非第二大党民主联盟的得票率为22.23%。

曼德拉生前所在政党“非国大”获得压倒性胜利毫无悬念。该党派主张摆脱一切形式的歧视和民族压迫,建立统一、民主和种族平等的南非。1994年,南非举行了首次多种族民主大选,“非国大”在曼德拉领导下以近三分之二的绝对优势获胜。之后,该党派多年稳居执政党位,在议会中占有绝对多数的席位。南非斯坦陵布什大学的政治系教授德杰格(Nicola de Jager)告诉本刊:“种族隔离制度的破除与民主过渡的开展,对南非而言是意义非同寻常的重大历史事件。这段往事为‘非国大’集结了大批忠实选民,并将该党派推向了长期统治地位。目前,它依然是‘非国大’最主要的资源。在许多选民心中,投票给其他政党是不忠于国家与历史的行为。‘非国大’的民众基础也多为黑人。”南非金山大学政治系主任格拉泽(Daryl Glaser)也告诉本刊:“‘非国大’坚持其种族身份,以有所偏向的经济政策为黑人创造福利,它成功超越了黑人间的种族和地域差异,创造了相对稳定的政治与经济环境,选民们不想破坏它。同时,该党派党首、现任南非总统祖玛来自夸祖鲁-纳塔尔省,讲祖鲁语,对于在这个人口第二大稠密的省份筹集支持率很有帮助。另外,他保守的传统色彩对于夸祖鲁-纳塔尔省之外的农村选民,也很有感召力。”英国圣安德鲁斯大学著名非洲政治学教授泰勒(Ian Taylor)则向本刊总结道:“迄今为止,南非大选仍然更像一场‘民族人口普查’,而‘非国大’的形象也依然停留在‘曼德拉的政党’上。”

“值得一提的是‘生来自由的一代’,这是没有经历过种族隔离的一代。那些今年18、19岁的选民约有190万,但他们每三人中只有一个去登记投票。20~23岁人群的登记率也高不到哪去。”泰勒进而说。“由于执政党的胜利几乎是‘打包票的’,选举竞争根本无法产生压力。”德杰格说。在街头采访中,这些年轻人坦言,并未看出投票的必要性,因为选举从未带来任何改变,而国家却是需要变革的——长期以来,因政府官员腐败、经济增长乏力、高失业率、高犯罪率、社会不平等、贫困化现象严重、政府服务水平低下等问题,使“非国大”在广享盛誉的同时也备受诟病。

“这一次,‘非国大’在议会中丢失了15个议席,而民主联盟的席位却增加了22个。新兴左翼政党——经济自由战士也赢得了25个席位,获得选票100多万张,得票率6.35%,这对于去年刚刚成立的政党而言是个很不错的成绩。这些数据加上年轻人的消极参投,足以说明‘非国大’因腐败等问题为民众带来的影响。”

除此外,“这次选举,大城市中的竞争格外激烈,这将成为下届选战的一大看点。民主联盟控制了开普敦。‘非国大’虽然仍是比勒陀利亚和纳尔逊·曼德拉湾的第一大党派,却已不再具有绝对优势。而在南非的经济中心、人口最稠密的豪登省,它也丢失了主导地位。我们有理由相信,南非政治正在开启多样化的新篇章”。格拉泽说。“因此,2019年大选将成为南非政治的分水岭。若‘非国大’不改变自身的形象,那么,其他选择将登上舞台。”泰勒说。

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邹珊

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