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“多”出了两天公共假期

作者:邢海洋

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“多”出了两天公共假期

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春节假期增一天,五一小长假加一天,2025年开始,全年公共假期从11天变为13天。假期安排历史上,这是自2008年以来首次公共假期天数变动,也是仅次于上世纪90年代单休变双休后的大改进。只是,这不是分散化的休假趋势,而是更集中了。

20余年间节假日安排理念和时间上曾有巨大改变的是2008年,此前全国公共假期是10天。那次调整中,五一三天的长假减少为一天,多出来的这两天,又新增一天,共三天分别赋予清明节、端午节和中秋节三节。那是一个分散假日的安排,城镇居民有了更多的分散化休假的闲暇。

不过没多久,五一小长假还是以向前向后借周末的形式回归了,说明经济仍然倚重脉冲式的旅游效应。但五一“没假硬休”凑长假的弊端也是明摆着的,休息了五天,如果是在家里纯休息还好,若是出门旅行,时间上本来就紧张,又想用有限的时间踏访尽量多的景点,很可能演变为特种兵式的旅游,五天行程匆匆,归来一身精气神全耗尽。接下来的双休日又被借走,身体无法调整到正常的作息状态,工作和休息都耽误了。“凑假期”的调休,打乱了生活节奏,反而降低了工作效率。拼凑的长假“假象”,降低了公众的幸福感,引起越来越多的“吐槽”。

明年5月2日再次被定为法定假期,也就避免了更多的调休。新的节假日安排强调调休后上班一般不超过6天,显示了政策制定部门的从善如流。

发达国家倾向于短假多休、带薪休假,尽可能地减少假期对社会运行的影响,同时差异化个人的休假时间,休假常态化,休假不扎堆,提升个人的体验。此次调整未增加节日,而是在两个既有假日上增加时间,仍是集中休长假的路径。其实从对社会消费的拉动来看,当假期加长时,人均日消费是下降的。2019年五一假期4天,全国国内旅游总人数为1.95亿人次,人均日消费是151元;2024年五一假期5天,全国国内旅游出游合计2.95亿人次,人均日消费为113元。不难看出,假期增加出行人数飙涨,但人均日消费“跳水”了25%。总体上经济拉动了,但具体到个人,旅游体验反而变差了。需强调的是,穷游也不完全与糟糕的旅游体验对等。及至国庆节长假,2023年中秋与国庆连在一起,凑足8天,人均日消费为114元,比2019年下降了3.9%。

假期旅游的费用大部分在于交通,假期越长分摊在交通上的费用越少,这是节省性因素。但假期同样是注重体验的,时间拉长新鲜感降低,对提升旅游体验、修养身心并无裨益。假期的安排需要兼顾多方面的考量。

有人说,集中休假是为了对抗很多单位年假成摆设、带薪年休假得不到执行的情况。诚如斯言,人社部的一项调查显示,有近半数的职工没有享受到带薪年休假。按照在职职工工龄计算,我国人均带薪年休假天数应为10天,实际人均带薪年休假天数仅为6.29天,民营企业职工甚至不足4天。

增加了两天公共假期,相当于政府强制多放假,弥补带薪年休假的不足。但更为集中的放假,摩肩接踵、人山人海的景区人流和紧张供给的酒店、餐饮、机票、火车票,以及层出不穷的消费“刺客”,都在显示更平衡、更分散的假期的必要性。对各行各业而言,当长假来临,旅游业独旺其他行业按下暂停键的情况未必对整体经济有益。增加了两天假期,减少了财富创造,提高了企业经营成本,靠旅游业未必能弥补回来。

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邢海洋

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《三联生活周刊》资深主笔,投资物语专栏,还关注地理环境变迁

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